Вярваме, че нашият уникален опит на сигнализиращи лица може да е от полза, за тези, които тепърва поемат този път. Какво трябва да знаете (или какво ние научихме по трудния начин):
- Преди да сигнализирате:
Преди да подадете сигнал обмислете добре ситуацията. Възможно е човек да има погрешно убеждение или впечатление. Подаването на сигнал е сериозна стъпка, която би могла да навреди както на вас, така и на субектът срещу които сигнализирате. За това е необходимо да сведете до минимум възможността за грешки от недобра преценка. Най-добре е да обсъдите намерението си с доверен, близък човек, за да чуете още едно мнение и да ни пишете, така че да обсъдим ситуацията заедно като поемаме ангажимент за конфиденциалност и неразкриване на чувствителна информация.
Обмислете добре как и къде да подадете сигнал. Прочетете закона за сигнализиращите лица, пишете на Комисията по защита на личните данни и/или се обърнете към нас, за да ви дадем съвет. Много е важно да не започвате с публично оповестяване на информацията за нередности (освен в много крайни случаи, в които става дума за въпрос, който не търпи отлагане). Това може да се обърне срещу вас и от сигнализатор да се превърнете в обвиняем в дела за клевета и уронване на престиж
Трябва много добре да си дадете сметка за всички възможни последствия от подаване на сигнала. Опитайте се да планирате оптимистичен, реалистичен и песимистичен развой на събития за вас след подаване на сигнала. Какво е най-лошото което може да Ви се случи, ако подадете сигнал? Подготвени ли сте за него?
Опитайте се да мислите реалистично. Въпреки, че вършите, това което е редно, е много вероятно вашите сигнали да бъдат посрещнати негативно, включително и от тези, които сте вярвали, че ще ви подкрепят. В тази връзка не надценявайте и държавните институции, до които сигнализирате. Вероятно е те да ви игнорират, да препратят сигнала ви “по компетентност” (или в “трета глуха”), да излязат с шаблонен/ формален отговор в стил “не е моя работа” или “не ме занимавай с глупости”. Също така е вероятно те да изпратят сигнала ви за становище до онези, срещу които сигнализирате като по този начин разкрият самоличността ви пред тях. В най-добрият случа, те ще имат нужда от време за проверка на фактите по сигнала, през което време вие вероятно ще сте обект на преследване.
Потърсете и поговорете с някой, който вече е минал по този път. Има значителна разлика между това как теоретично трябва да протече сигнализирането (т.е. това което ви обещават нормативните документи) и това, което се случва на практика. Важно е да разберете как стоят нещата от първо лице. Обърнете се към нас или най-малко, разгледайте историите на сайта ни.
2. Когато сигнализирате
Ако въпреки горното, не сте се отказали да подадете сигнал, ето какво Ви съветваме да направите:
Изложете сигнала кратко и ясно. Възможно е информацията да е голяма по обем, но въпреки това се опитайте да се вместите в рамките на 1 – 3 страници. В първоначалния сигнал няма нужда да излагате много подробности и е важно да степенувате обстоятелствата според тяхната значимост. Ако сигнализирате за няколко нередности, започнете с най-очевидната или обществено-значимата и после преминете към по-злободневните теми.
Старайте се да не излагате набеждаващи твърдения. Вие не сте обвинител, а сигнализатор и не може да твърдите, че има престъпление, преди да е налице влязла в сила съдебна присъда. Дори да сте убеден, че е налице злоупотреба или нередност, дори и да имате доказателства за това – помнете – на този етап, това е само ваше лично мнение и становище. Старайте се да използвате изрази като “вероятна нередност”, “предполагаемо нарушение”, “по моя преценка това противоречи на закона” и т.н.
Уверете се, че имате основание за всяко едно от изложените в сигнала твърдения. Помислете – можете ли да го подкрепите с факти, или само сте чули за това от трети страни и от хора, които вероятно ще отрекат, че са ви го казали. Сигнализирането няма нищо общо с това да разпространявате клюки. Ако не може да различите едното от другото, по-добре се консултирайте с доверено лице или ни се обадете, за да обсъдим ситуацията.
Уверете се, че нямате личен мотив в това да подавате сигнали срещу дадено лице. Жаждата за отмъщение е лош съветник. Ако се колебаете дали не сте ръководени от желание “да натопите” някой, който не ви е особено симпатичен, се консултирайте с нас, или с друг доверен съветник, който да ви даде обективно мнение. Често личният мотив пречи на преценката ни, а в един следващ етап може бъде използван срещу вас.
Не бъдете голословни! Подкрепете сигнала с обективни и проверими факти или приложете документи като доказателства към вашите твърдения. Внимавайте за произхода на тези документи. Представете ги само, ако те са ви станали известни в рамките на изпълняваните от вас задължения. Не разгласявайте документи, до които по принцип не е трябвало да имате достъп.
Съобразете се това дали сте подписвали или не декларация за поверителност. Тази декларация не може да ви спре да подадете сигнал, но е разумно да обсъдите ситуацията с адвокат, да се обърнете за съвет към Комисия за защита на личните данни или към организация като нашата.
Бъдете стриктни в това да водите записи, да съхранявате документи и да следите за това какво и до кого сте сигнализирали. Съветваме Ви да не сигнализирате устно (по телефон или в разговор), а винаги да имате писмен сигнал в два екземпляра, който да входирате в съответното институция като при вас остане документ с входящ номер и дата. Ако изпращате сигнала по пощата, използвайте опцията: “връщане на документи с входящ номер” или “обратни документи”. Това ви гарантира входиране на сигнала и доказателство, че сте подали такъв, който да остане при вас. В случай, че последват ответни действия срещу вас ще може да докажете, че те хронологично следват подадените от вас сигнали.
Съветваме ви да си издадете електронен подпис, ако още нямате такъв. Издаването и годишния абонамент за такъв е около 15 лв., което обаче ви спестява време и пари за пощенски разходи. С електронния си подпис и чрез системата за сигурно електронно връчване на Министерството на електронното управление: egov.bg можете да подавете сигурно и удобно вашите сигнали, и да имате доказателства за тяхното подаване. Подаването през обикновена ел.поща също е опция, но по-несигурна, тъй като е спорно до каква степен електронната кореспонденция може да се използва като доказателство в съда.
3. След като сте подали сигнал
Бъдете готови за ответни действия. Обмисляйте стратегически всеки ваш ход. Действайте като че сте на война. Възможно е видимо нищо да не се случва, но бъдете нащрек. Опитайте се да бъдете максимално изрядни в работата си: не закъснявайте, не отсъствайте без причина. Не приемайте устни заповеди, а искайте всяка заповед да Ви бъде връчена писмено.
Не излизайте в отпуск, без да получите заповед, дори и да сте пуснали молба за отпуск, за която да са ви казали, че е одобрена. Липсата на заповед/писмено разрешение от работодателя може да се третира като самоотлъчка. В този период работодателят вероятно ще търси начин да ви навреди или уволни по дисциплинарни причини. Не му давайте повод!
Не се поддавайте на провокации. Вероятно е работодателят да се опита лично или чрез ваши колеги да ви шантажира, заплашва, унижава и пр. Може да цели да ви извади от контрол или напротив, да ви манипулира да напуснете сам. Говорете малко и премерено. Не обвинявайте, не заплашвайте и не обиждайте никого и по никакъв повод. Не вземайте прибързани и показни решения като демонстративно напускане или подаване на оставка. Това може да не е във Ваш интерес. Запазете хладнокръвие и си дайте време да обмислите на спокойствие и да обсъдите с доверени лица всяка подобна крачка.
Внимавайте какво подписвате в този период. Бъдете на щрек. Ако ви предлагат за подпис договор, допълнително споразумение, декларация или друго, поискайте препис и настоявайте да го обсъдите с адвокат. Имате това право. Никой не може да ви принуди да променяте условията по договора си, но ако подпишете такава промяна е много трудно да докажете, че сте направили това под натиск. В нашата практика сме свидетели на случаи, в които работодателят настоява сигнализиращото лице да подпише очевидно неизгодно за него допълнително споразумение с аргумент: “Докажи, че парите не те интересуват и че правиш всичко това заради принципи и идеи.” Гледайте на подобни реплики като манипулация и не се поддавайте на тях, дори и честолюбието ви да е засегнато. Няма нужда да доказвате пред някого, че сте подали сигнали следвайки вътрешните си убеждения, а не заради материална облага.
Не подписвайте и не подавайте молба за напускане по собствено желание, освен ако сте напълно убедени, че това е най-доброто за вас и че имате по-добра алтернативна заетост. Не приемайте съвета на работодателя да напуснете по взаимно съгласие. В такава ситуация, уволнението ви няма да подлежи на обжалване. Наш съвет е да не приемате сделки с работодателя от типа: освобождаване по начин, по който да позволява излизане на трудова борса и ползване на обезщетение за безработен. Ако откажете да съдействате или да напуснете доброволно е вероятно работодателят да търси начин да ви уволни дисциплинарно. Не се страхувайте. Имате добър шанс да спечелите подобно уволнение, особено ако преди това сте били подали сигнали за нередности и можете да го докажете предвид влизането в сила на новия закон за защита на сигнализиращите лица.
Психически се подгответе за предателства от страна на близки приятели и колеги. Вероятно те ще почнат да ви отбягват, защото ще станете непопуляране и асоциацията с вас може да им донесе вреди. Може някои от тях да бъдат използвани за създаване на компромати, които да ви уличат. Опитайте се да не ги съдите и да не бъдете лично засегнати. Това е техният избор, вие сте направили своя.
Помнете, че имате право да бъдете в тази организация. Това не е фирмата на шефа, от която той може да ви изхвърли, когато го ядосате. Тази организация е това, което е благодарение и на вашето време и усилие. Когато някой се опитва да ви убеди, че нямате място там, защото доверието във вас е безвъзвратно загубено, той всъщност се опитва да ви ограби живота, който вие сте посветили на нейното развитие, а вас да изхвърли на боклука като непотребна вещ. Борете се срещу всяко незаконно уволнение, дори и да ви уволняват десет пъти под ред. Вие имате право да бъдете там и да получите обезщетенията за това, че са ви отнели това право. Да се откажете означава да оставите неправдата да възтържествува.
Накрая, не забравяйте, че животът продължава. Опитайте се да разширявате кръгозора си, да търсите нови по-добри възможности за вас и за вашите близки. Не фокусирайте твърде много върху чувството за онеправданост. Протегнете ръка и се опитайте да помогнете на някой друг в подобно на вашето положение. Разказвайте вашата история. Няма от какво да се срамувате. Направете от нея обществена кауза. Помнете, че всичко, което ви се случва има смисъл и е за ваше добро. Бройте благословенията си! Сигурни сме ,че накрая ще погледнете назад към преживяното с чувство на благодарност, удовлетворение и усещане, че това премеждие е било едно от най-ценните в живота ви.